伊金霍洛旗人民政府關于印發(fā)《伊金霍洛旗
支持綠色低碳產(chǎn)業(yè)發(fā)展若干政策》的通知
伊政發(fā)〔2022〕56號
各鎮(zhèn)人民政府，旗人民政府各部門，各園區(qū)（基地）管委會，各直屬單位，各大企事業(yè)單位：
《伊金霍洛旗支持綠色低碳產(chǎn)業(yè)發(fā)展若干政策》已經(jīng)旗人民政府2022年第3次常務會議審議通過，現(xiàn)印發(fā)給你們，請結(jié)合實際，認真貫徹執(zhí)行。
伊金霍洛旗人民政府
2022年6月20日
伊金霍洛旗支持綠色低碳產(chǎn)業(yè)發(fā)展若干政策
為深入貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，全面落實國家“雙碳”戰(zhàn)略，以及自治區(qū)、市和我旗“十四五”規(guī)劃，加快建立健全伊金霍洛旗綠色低碳循環(huán)發(fā)展經(jīng)濟體系，建設國家新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展示范基地和綠色技術(shù)重要策源地，根據(jù)相關法律法規(guī)規(guī)定，結(jié)合我旗“風光氫儲車”全產(chǎn)業(yè)鏈的產(chǎn)業(yè)定位和工作實際，制定本政策。
第一章 支持重點產(chǎn)業(yè)項目落地
第一條 現(xiàn)代裝備制造方面。對新引進固定資產(chǎn)投資（不含土地投資）在1億元及以上的新材料、新能源、礦山等領域的高端裝備及其核心零部件研發(fā)制造項目，根據(jù)行業(yè)不同，經(jīng)認定后，按實際固定資產(chǎn)投資額的10-20%給予獎勵，單一企業(yè)享受獎勵金額不超過5000萬元。
第二條 新能源汽車制造方面。對經(jīng)國家和自治區(qū)發(fā)改、工信部門核準，新獲得純電動汽車及燃料電池汽車整車生產(chǎn)資質(zhì)的項目，或?qū)⒄嚠a(chǎn)能轉(zhuǎn)移至我旗且年產(chǎn)能在1萬輛及以上的項目，在正式投資協(xié)議簽訂后3年內(nèi)實現(xiàn)達產(chǎn)的，經(jīng)認定后，按固定資產(chǎn)投資額的20%給予獎勵，單一企業(yè)享受獎勵金額不超過1億元；對總投資5000萬元及以上（不含土地投資）的新能源汽車關鍵零部件（電池、電池成組、電機、電控）、燃料電池電堆模塊及系統(tǒng)、智能網(wǎng)聯(lián)等制造項目，項目建成投產(chǎn)并經(jīng)認定后，按固定資產(chǎn)投資額的10%給予獎勵，單一企業(yè)享受獎勵金額不超過5000萬元。
第三條 現(xiàn)代煤化工方面。對以現(xiàn)有煤化工項目為基礎，開展項目引進和延伸油氣、甲醇、烯烴、芳烴、碳纖維等高附加值產(chǎn)業(yè)鏈的項目，實際固定資產(chǎn)投資（不含土地投資）在5000萬元及以上的，經(jīng)認定后，按照新增生產(chǎn)設備投資金額的5%給予獎勵，單一企業(yè)享受獎勵金額不超過1000萬元；新建固定資產(chǎn)投資額（不含土地投資）在3000萬元及以上的煤矸石、粉煤灰、化工渣、廢渣及工業(yè)廢氣廢料綜合利用項目或技改項目，經(jīng)認定后，按實際固定資產(chǎn)投資額的5%給予獎勵，單一企業(yè)享受獎勵金額不超過500萬元。
第四條 商貿(mào)服務業(yè)方面。對總投資500萬元及以上，新列入旗級及以上商貿(mào)服務業(yè)重點項目，在用地指標、基礎設施配套、資金貸款、項目審批等方面予以扶持，項目建成并運營滿1年的，一次性最高獎勵50萬元；對通過合作方式，引進國內(nèi)外知名商貿(mào)企業(yè)來我旗投資的大型商貿(mào)服務業(yè)項目，或?qū)⑵髽I(yè)總部遷入我旗的企業(yè)，項目落地運營后，一次性最高獎勵100萬元；對首次評定為國家級、自治區(qū)級、市級示范標準的商貿(mào)流通龍頭企業(yè)、特色商業(yè)街、物流倉儲和電子商務產(chǎn)業(yè)園區(qū)、示范基地、星級農(nóng)貿(mào)市場等商貿(mào)服務業(yè)企業(yè)或社會團體，經(jīng)認定，一次性分別最高獎勵80萬元、60萬元、40萬元。
第五條 金融服務業(yè)方面。對在我旗新注冊設立或新遷入，注冊資金在1000萬元及以上的金融服務機構(gòu)（基金、證券、保險、信托投資、金融租賃等），給予相應的辦公用房補助，其中自購不低于500平方米辦公用房的，正式運營后，一次性最高補助100萬元；在我旗境內(nèi)租賃自用辦公用房的，按年租金50%的標準給予場地補助，連續(xù)補助2年，每年補助最高不超過20萬元。
第六條 現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)牧業(yè)和文旅方面。對在我旗新建設的“光伏+現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)”、經(jīng)濟作物種植、禽畜養(yǎng)殖、農(nóng)畜產(chǎn)品深加工、休閑農(nóng)牧業(yè)項目，以及農(nóng)業(yè)與旅游、教育、文化、健康等產(chǎn)業(yè)深度融合的項目，投資金額（不含土地投資）在1000萬元及以上的，經(jīng)認定后，按實際固定資產(chǎn)投資額的10%給予獎勵，單一企業(yè)享受獎勵金額不超過500萬元。
第二章 支持綠色低碳產(chǎn)品應用
第七條 支持新能源整車產(chǎn)品推廣應用。2022年之前購置的符合國家燃料電池汽車推廣示范應用要求的燃料電池重卡，并在我旗注冊登記的，給予購車主體8萬元/輛的購置補助。2022-2024年，購置我旗生產(chǎn)組裝或符合國家燃料電池汽車推廣應用要求的燃料電池汽車，并在我旗注冊登記的，經(jīng)評審通過后，在享受國家、自治區(qū)和市級補助的基礎上，再給予購車主體相應補助：購置最大設計總質(zhì)量36-49（不含）噸燃料電池重卡，2022年購置的補助6萬元/輛，2023年購置的補助4萬元/輛，2024年購置的補助2萬元/輛；購置最大設計總質(zhì)量49噸及以上燃料電池重卡，2022年購置的補助8萬元/輛，2023年購置的補助6萬元/輛，2024年購置的補助4萬元/輛。2022-2024年期間，購置在我旗生產(chǎn)組裝或配套我旗境內(nèi)企業(yè)生產(chǎn)關鍵零部件，且最大設計總質(zhì)量≥49噸換電重卡的，經(jīng)評審通過后，給予購車主體2萬元/輛購置補助。獲得上述補助的購車主體，需保證車輛正常運行，并作出3年內(nèi)不轉(zhuǎn)讓車輛的承諾。
2022-2024年，在我旗注冊并運營的新能源車輛，可享受轄區(qū)內(nèi)路橋費減半優(yōu)惠和不受限于燃油車污染限行政策，并在礦山、收費站等車輛集中區(qū)域享受綠色通道，優(yōu)先通行。
2022年起，按規(guī)定將我旗新能源汽車整車組裝、制造企業(yè)產(chǎn)品納入政府采購目錄中，轄區(qū)內(nèi)公交、環(huán)衛(wèi)、礦山內(nèi)公共用車逐步替換為新能源汽車。
第八條 支持氫能供應保障。對新建氫氣產(chǎn)量在5000噸/年及以上的風光制氫一體化項目，根據(jù)其年氫氣實際銷售量給予獎勵。其中2022年投產(chǎn)的獎勵1000元/噸，2023年投產(chǎn)的獎勵600元/噸，2024年投產(chǎn)的獎勵300元/噸，當年獎勵于次年年初發(fā)放，獎勵金額一次性不超過300萬元；對2022年10月底前，在我旗建設投資超過2000萬元的風光制氫一體化項目和我旗現(xiàn)有化工企業(yè)新增涉氫設備投資項目，按照新增設備購置費的10%給予補助，單個項目補助金額不超過500萬元。享受上述獎勵、補助項目生產(chǎn)的氫氣須符合燃料電池汽車應用要求。
第九條 支持車用加氫站基礎設施布局建設。2024年底前，對在我旗轄區(qū)內(nèi)投運、符合上海城市群燃料電池汽車推廣示范應用任務要求的加氫站建設項目，按照市級補助政策標準，1:1給予加氫站建設經(jīng)營主體補助，其中加注能力500-1000（不含）公斤/日的，補助資金最高不超過150萬元/站；加注能力1000公斤/日及以上的，補助資金最高不超過225萬元/站。補助資金分三年撥付。
第十條 引導降低用氫成本。2022-2024年期間，如我旗轄區(qū)內(nèi)，氫氣來源為“綠氫”的加氫站運營主體，向參與上海城市群燃料電池汽車推廣示范應用任務的氫燃料電池汽車銷售的氫氣不超過20元/公斤，則按照其當年氫燃料實際銷售量，參照市級政策標準1:1給予運營主體補助，其中：2022年補助15元/公斤，2023年補助9元/公斤，2024年補助5.5元/公斤。當年補助次年發(fā)放。
2022-2024年期間，如我旗轄區(qū)內(nèi)，氫氣來源為“綠氫”的加氫站運營主體，向未參與上海城市群燃料電池汽車推廣示范應用任務，但在我旗生產(chǎn)組裝、注冊運營的氫燃料電池汽車銷售的氫氣不超過25元/公斤，則按照其氫氣制售成本給予差額補助。當年補助次年發(fā)放。
第十一條 支持車用充換電站基礎設施布局建設。2024年底前，對我旗轄區(qū)內(nèi)新建、改建、擴建的車用充換電站項目，在投入運營后，給予一次性建設補助50萬元。享受獎勵項目的電動重卡、礦卡等專用車輛配建充換電設施占全部充換電設施比例25%及以上；在工業(yè)園區(qū)、礦山、物流樞紐等區(qū)域建設充換電站的，電動重卡、礦卡等專用車輛配建充換電設施所占比例50%及以上。其他支持政策參照《鄂爾多斯市電動汽車充電基礎設施建設運營管理暫行辦法》執(zhí)行。
第十二條 支持可再生能源開發(fā)應用。對擬利用我旗風光資源，結(jié)合采煤沉陷區(qū)治理、大規(guī)模農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、沙地沙漠生態(tài)修復等，投資建設風力、光伏發(fā)電項目的企業(yè)，在辦理土地規(guī)劃審批手續(xù)時給予扶持。
第三章 支持企業(yè)做強做優(yōu)
第十三條 夯實金融保障。探索成立政府參與的、首期規(guī)模10億元的旗級減碳生態(tài)振興基金會。建立綠色低碳產(chǎn)業(yè)重點項目庫，靈活運用基金會基金，通過綜合獎補、股權(quán)投資、貸款貼息、風險補償、科研資助等多種手段扶持新能源產(chǎn)業(yè)項目建設。
第十四條 鼓勵科技創(chuàng)新。通過發(fā)揮市場決定性作用和政府引導作用，優(yōu)化創(chuàng)新要素配置，按照引進共建、優(yōu)化提升、整合組建、重點打造的方式，建設一批大數(shù)據(jù)云平臺和高水平新型研發(fā)機構(gòu)。對經(jīng)國家、自治區(qū)認定的大數(shù)據(jù)云平臺，分別一次性給予200萬元、100萬元獎勵；對政府、園區(qū)主導組建的重點新型研發(fā)機構(gòu)，給予最多5年、每年最高300萬元獎勵；引進重點高校、科研院所和企業(yè)共建的聯(lián)合實驗室、技術(shù)轉(zhuǎn)移中心、技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟等，對新獲批的國際科技合作基地和國家引才引智示范基地，分別一次性給予50萬元和20萬元獎勵；對在我旗開展中試并在我旗實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)的高新技術(shù)項目，給予一次性50萬元獎勵。
第十五條 重視人才引進和培養(yǎng)。對企業(yè)引進博士研究生、全日制碩士研究生、“雙一流”建設高校全日制本科畢業(yè)生給予安家補助，標準分別為每人每年5萬元、3萬元、2萬元，連續(xù)發(fā)放3年；對在我旗設立的博士后科研工作站，每新增招收一名博士后入站，給予設站單位10萬元引才資助，給予博士后一次性5萬元補助；鼓勵重點企業(yè)、民辦培訓機構(gòu)在我旗新建技能人才實訓基地，被評定為國家級、自治區(qū)級、市級實訓基地的分別一次性給予300萬元、100萬元、30萬元獎勵；對獲評“中華技能大獎”和“全國技術(shù)能手”高技能人才，分別一次性給予10萬元、5萬元獎勵；對獲評“內(nèi)蒙古自治區(qū)技師高級技師突出貢獻獎”“內(nèi)蒙古自治區(qū)突出貢獻專家”榮譽稱號和入選自治區(qū)“草原英才”工程專項推選的高技能人才一次性給予2萬元獎勵；對獲評“全區(qū)技術(shù)能手”高技能人才，一次性給予1萬元獎勵；對獲評旗本級技能大賽一等獎、二等獎、三等獎的技能人才，分別一次性給予5000元、3000元、2000元獎勵。
第十六條 招商引資中介獎勵。對帶動或引介符合產(chǎn)業(yè)準入政策的高新技術(shù)項目在我旗落戶的法人機構(gòu)或自然人（不包括我旗黨政機關、事業(yè)單位、國有企業(yè)及其工作人員），在項目簽約落地后，經(jīng)認定，對引進固定資產(chǎn)投資額在5000萬元及以上的項目，一次性給予10萬元獎勵；項目建成投產(chǎn)后，再一次性給予50萬元獎勵。
第四章 強化要素保障
第十七條 加大土地政策傾斜。對符合本政策的招商項目（除房地產(chǎn)開發(fā)類），優(yōu)先安排建設用地指標，優(yōu)先辦理用地手續(xù)，優(yōu)先安排用地供應。項目可采取長期租賃、先租后讓、租讓結(jié)合、彈性年期出讓等方式使用土地。對確定的優(yōu)先發(fā)展產(chǎn)業(yè)且用地集約的產(chǎn)業(yè)項目，土地出讓價格可按項目所在地基準地價的最低標準執(zhí)行，并由項目所在園區(qū)完善“七通一平”基礎保障。
第十八條 提供標準化廠房。對產(chǎn)業(yè)帶動性強、科技含量高的風電、光伏、燃料電池、儲能裝備、綠氫裝備研發(fā)制造及相關產(chǎn)業(yè)鏈項目，單獨購地建設的，經(jīng)認定后，可申請由政府代建標準化廠房，雙方通過合同約定租金、回購期及付款方式，回購期最長不超過5年；暫無購地計劃或項目籌備過渡期間有用房需求的，可申請租賃政府建設的標準化廠房或我旗范圍內(nèi)其他具有合法手續(xù)的生產(chǎn)、辦公用房，并給予2年房租補助。
第十九條 降低企業(yè)用電成本。優(yōu)先保證符合本政策的新能源領域項目用電，按照國家、自治區(qū)相關政策規(guī)定，符合條件的重點企業(yè)用電可以納入電力多邊交易試點或直供電范圍。
第五章 附 則
第二十條 新引進“世界500強”“中國500強”“中國民營500強”和行業(yè)細分領域前5強企業(yè)，按照“一事一議”給予扶持。
第二十一條 本政策所有項目均采取先申報、后補助的方式施行。所涉獎補幣種均為人民幣，獎勵、補助等金額均為稅前金額。各項獎勵條款兌現(xiàn)資金均從旗減碳生態(tài)振興基金或財政預算中安排。
第二十二條 申報企業(yè)單個項目當年已獲得旗級其他產(chǎn)業(yè)政策扶持的，或投資協(xié)議中已明確獎補政策條款的，按照“單項不重復”原則執(zhí)行。已享受“一事一議”“一企一策”優(yōu)惠政策的企業(yè)不重復享受本政策。
第二十三條 旗工業(yè)和信息化局會同相關部門綜合考慮申報企業(yè)的經(jīng)濟貢獻、科技創(chuàng)新、社會誠信、節(jié)能環(huán)保以及安全生產(chǎn)等因素, 對企業(yè)申報當年的上一年度存在重大違法、違紀和其他嚴重失信行為的，取消其當年度扶持資格。
第二十四條 本政策自文件下發(fā)之日起執(zhí)行，有效期至2024年12月31日，具體執(zhí)行期限后延到政策兌現(xiàn)結(jié)束。若國家、自治區(qū)及鄂爾多斯市對相關政策、標準和要求做出調(diào)整的，從其規(guī)定。
第二十五條 本政策解釋工作由旗工業(yè)和信息化局牽頭負責。本政策兌現(xiàn)工作按照配套實施細則執(zhí)行。
