原標(biāo)題：把新能源汽車培育成新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)
中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提出，要“廣泛應(yīng)用數(shù)智技術(shù)、綠色技術(shù)，加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)”，并強(qiáng)調(diào)“提振新能源汽車、電子產(chǎn)品等大宗消費(fèi)”。省委十二屆五次全會(huì)要求，“聚精會(huì)神抓大產(chǎn)業(yè)大企業(yè)大項(xiàng)目，積極挖掘產(chǎn)業(yè)新增長(zhǎng)點(diǎn)”。新能源汽車是汽車產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、綠色發(fā)展的主要方向，既承載著高質(zhì)量發(fā)展的重要內(nèi)涵，也孕育著消費(fèi)市場(chǎng)新的空間和活力。加快新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展，是培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)的重要舉措，也是建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系的戰(zhàn)略選擇。
近年來，我省新能源汽車產(chǎn)業(yè)已成為6個(gè)國(guó)家先進(jìn)制造業(yè)集群培育產(chǎn)業(yè)之一,并構(gòu)成拉動(dòng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主要?jiǎng)恿?。?jù)統(tǒng)計(jì)，2023年1至11月，全省共生產(chǎn)新能源汽車73.7萬(wàn)輛，同比增長(zhǎng)70.3%，高出全國(guó)平均水平31.1個(gè)百分點(diǎn)，占全國(guó)同期總產(chǎn)量的8.75%。目前，全省新能源汽車產(chǎn)能居全國(guó)第四，產(chǎn)量居全國(guó)第八，已成為國(guó)內(nèi)重要的新能源汽車生產(chǎn)基地。盡管我省新能源汽車產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷壯大，產(chǎn)業(yè)鏈條不斷完善，但也存在著關(guān)鍵核心技術(shù)創(chuàng)新能力不強(qiáng)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后等突出問題，亟待賦能升級(jí)，將其打造成為經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展“新引擎”。
在技術(shù)創(chuàng)新上下功夫，提升產(chǎn)業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力。從我省新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀來看，技術(shù)創(chuàng)新能力不足仍是制約產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的一大短板。一方面，應(yīng)加強(qiáng)產(chǎn)學(xué)研深度融合，積極引導(dǎo)科研院所、高校、新能源汽車企業(yè)、動(dòng)力電池企業(yè)等多方參與，協(xié)同攻克新能源汽車領(lǐng)域關(guān)鍵核心技術(shù)難題，推動(dòng)我省新能源汽車產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)規(guī)模速度、質(zhì)量效益雙提升。另一方面，要不斷加強(qiáng)新能源汽車企業(yè)在省內(nèi)的研發(fā)創(chuàng)新能力建設(shè)，積極爭(zhēng)取更多整車及關(guān)鍵零部件企業(yè)在湘建設(shè)新能源汽車研發(fā)中心，加快建設(shè)一批技術(shù)創(chuàng)新中心、重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室等高能級(jí)創(chuàng)新平臺(tái)，逐漸推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)由生產(chǎn)制造基地向創(chuàng)新研發(fā)高地轉(zhuǎn)型，打造國(guó)內(nèi)重要的新能源汽車研發(fā)創(chuàng)新基地。此外，還需加強(qiáng)新能源汽車產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，引導(dǎo)和支持更多省內(nèi)企業(yè)和機(jī)構(gòu)在新能源汽車、充(換)電基礎(chǔ)設(shè)施等領(lǐng)域積極開展技術(shù)、測(cè)試、檢測(cè)和安全等標(biāo)準(zhǔn)制訂，搶占新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展制高點(diǎn)。
在產(chǎn)業(yè)生態(tài)上下功夫，構(gòu)建新能源汽車全產(chǎn)業(yè)鏈。近年來，我省著力引進(jìn)整車制造企業(yè)，積極培育配套企業(yè)，形成了擁有整車、電機(jī)電控、動(dòng)力電池和電池材料的全產(chǎn)業(yè)鏈。然而，企業(yè)間協(xié)作還不夠緊密、產(chǎn)業(yè)配套能力有待加強(qiáng)。為此，應(yīng)聚焦新能源汽車產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵環(huán)節(jié)，大力發(fā)展關(guān)鍵核心零部件產(chǎn)業(yè)，積極引進(jìn)知名汽車零部件企業(yè)，培育扶持關(guān)鍵零部件企業(yè)，推動(dòng)新能源汽車延鏈強(qiáng)鏈補(bǔ)鏈，構(gòu)建新能源汽車全產(chǎn)業(yè)鏈生態(tài)圈。同時(shí)，深化新能源汽車產(chǎn)業(yè)分工協(xié)同，搭建主配協(xié)同合作交流平臺(tái)，構(gòu)建“對(duì)內(nèi)互濟(jì)、對(duì)外抱團(tuán)”格局，強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈開放合作，推動(dòng)整車和零部件企業(yè)“同頻共振”。
在基礎(chǔ)設(shè)施上下功夫，全面提升充電保障能力。相比新能源汽車保有量來說，現(xiàn)有的充電基礎(chǔ)設(shè)施與市場(chǎng)需求相比還有一定差距，群眾反映最為強(qiáng)烈的“找樁難”“進(jìn)小區(qū)難”“公路充電難”等問題依然突出。為此，應(yīng)按照“智慧、高效、便利”的發(fā)展方向，加快構(gòu)建高質(zhì)量充電基礎(chǔ)設(shè)施體系，進(jìn)一步提升充電保障能力。加強(qiáng)充電基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)覆蓋，建設(shè)結(jié)構(gòu)完善的城市充電網(wǎng)絡(luò)，積極推進(jìn)居住區(qū)充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加快實(shí)現(xiàn)充電基礎(chǔ)設(shè)施在適宜使用電動(dòng)汽車的農(nóng)村地區(qū)有效覆蓋，大力推動(dòng)公共停車場(chǎng)、干線公路沿線、旅游景區(qū)等公共區(qū)域充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。還需建立省內(nèi)統(tǒng)一充電智能服務(wù)平臺(tái)，推動(dòng)各類充電基礎(chǔ)設(shè)施充分接入，促進(jìn)不同充電服務(wù)平臺(tái)互聯(lián)互通，打造全省充電“一張網(wǎng)”。
在智能網(wǎng)聯(lián)汽車上下功夫，搶占產(chǎn)業(yè)發(fā)展新賽道。我省深耕智能網(wǎng)聯(lián)汽車產(chǎn)業(yè)并取得先發(fā)優(yōu)勢(shì)，被工信部授予“國(guó)家智能網(wǎng)聯(lián)汽車(長(zhǎng)沙)測(cè)試區(qū)”和“湖南(長(zhǎng)沙)車聯(lián)網(wǎng)先導(dǎo)區(qū)”，長(zhǎng)沙成為國(guó)內(nèi)首批“智慧城市基礎(chǔ)設(shè)施與智能網(wǎng)聯(lián)汽車協(xié)同發(fā)展”試點(diǎn)城市，較高起點(diǎn)地構(gòu)筑了智能網(wǎng)聯(lián)汽車創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。但也要認(rèn)識(shí)到，當(dāng)前我省智能網(wǎng)聯(lián)汽車產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)與技術(shù)研發(fā)仍相對(duì)薄弱，大規(guī)模商業(yè)應(yīng)用方面還有很長(zhǎng)的路要走。為此，要以技術(shù)創(chuàng)新與示范應(yīng)用為抓手，一方面圍繞自動(dòng)駕駛、車路協(xié)同、智慧公路等開展關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)，加速提升技術(shù)支撐水平;另一方面加強(qiáng)智能網(wǎng)聯(lián)汽車示范應(yīng)用，深入開展智能網(wǎng)聯(lián)汽車道路測(cè)試，加速智能網(wǎng)聯(lián)汽車規(guī)模化應(yīng)用及商業(yè)運(yùn)營(yíng)。
【作者系湖南省中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系研究中心省委黨?；靥丶s研究員，本文系國(guó)家社會(huì)科學(xué)基金一般項(xiàng)目“新能源汽車產(chǎn)業(yè)監(jiān)管體系與監(jiān)管政策研究”(22BZZ055)階段性成果】
【來源：湖南日?qǐng)?bào)】
