12月19日，廣東東莞市人民政府印發(fā)《東莞市推進(jìn)新型儲(chǔ)能產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展工作方案（2023-2025年）》，其中優(yōu)化支持用戶側(cè)儲(chǔ)能發(fā)展模式。積極銜接電價(jià)市場(chǎng)化改革和銷售側(cè)分時(shí)電價(jià)機(jī)制，更好反映電能時(shí)間屬性，激勵(lì)用戶增配儲(chǔ)能。大力推動(dòng)工商業(yè)儲(chǔ)能產(chǎn)品賦能高能耗企業(yè)，鼓勵(lì)用戶充分用好省出臺(tái)的新型儲(chǔ)能相關(guān)電價(jià)政策和電費(fèi)機(jī)制，主動(dòng)削峰填谷。
加快推動(dòng)公共機(jī)構(gòu)、公共基礎(chǔ)設(shè)施等屋頂分布式光伏宜建盡建，鼓勵(lì)分布式光伏配儲(chǔ)。發(fā)揮新型儲(chǔ)能在碳市場(chǎng)、綠證交易等方面的作用，推動(dòng)分布式光伏聯(lián)合新型儲(chǔ)能參與綠電交易，鼓勵(lì)新型儲(chǔ)能通過多種商業(yè)模式增厚收益。
文件明確目標(biāo)：到2025年，新型儲(chǔ)能產(chǎn)業(yè)規(guī)模不低于800億元，全市新型儲(chǔ)能裝機(jī)規(guī)模力爭(zhēng)達(dá)到30萬千瓦。到2027年，新型儲(chǔ)能產(chǎn)業(yè)規(guī)模不低于1200億元，全市新型儲(chǔ)能裝機(jī)規(guī)模力爭(zhēng)達(dá)到50萬千瓦。
東莞市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)
《東莞市推進(jìn)新型儲(chǔ)能產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展工作方案
（2023-2025年）》的通知
東府辦函〔2023〕680號(hào)
各鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處），市有關(guān)單位：
《東莞市推進(jìn)新型儲(chǔ)能產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展工作方案（2023-2025年）》業(yè)經(jīng)市人民政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。執(zhí)行過程中遇到的問題，請(qǐng)徑向市發(fā)展改革局反映。
東莞市人民政府辦公室
2023年12月12日
東莞市推進(jìn)新型儲(chǔ)能產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展工作方案（2023-2025年）
新型儲(chǔ)能是除抽水蓄能電站之外以輸出電力為主要形式，并對(duì)外提供服務(wù)的儲(chǔ)能，主要包括電化學(xué)儲(chǔ)能、壓縮空氣儲(chǔ)能、飛輪儲(chǔ)能、氫（氨）儲(chǔ)能、熱（冷）儲(chǔ)能等。新型儲(chǔ)能產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)廣闊、發(fā)展?jié)摿薮螅菍?shí)現(xiàn)碳達(dá)峰碳中和目標(biāo)的重要支撐，對(duì)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型具有重要意義。為深入貫徹落實(shí)省委、省政府關(guān)于將新型儲(chǔ)能產(chǎn)業(yè)打造成為我省“制造業(yè)當(dāng)家”戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)的部署要求，全面落實(shí)《廣東省推動(dòng)新型儲(chǔ)能產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的指導(dǎo)意見》（粵府辦〔2023〕4號(hào)）、《廣東省推動(dòng)新型儲(chǔ)能產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展重點(diǎn)任務(wù)責(zé)任分工表》（粵發(fā)改產(chǎn)業(yè)函〔2023〕801號(hào)）以及市委、市政府工作部署，搶抓大機(jī)遇、搭建大平臺(tái)，進(jìn)一步完善各項(xiàng)工作舉措，結(jié)合我市實(shí)際，制定本方案。
一、總體要求
（一）指導(dǎo)思想。堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)黨的二十大精神和省委、省政府工作部署，以碳達(dá)峰碳中和為目標(biāo)，全力助推能源生產(chǎn)和消費(fèi)革命，將發(fā)展新型儲(chǔ)能作為提升能源電力系統(tǒng)調(diào)節(jié)能力、綜合效率和安全保障能力的重要舉措，緊抓新型儲(chǔ)能產(chǎn)業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略機(jī)遇期，推動(dòng)創(chuàng)新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、資金鏈、人才鏈深度融合，推動(dòng)新型儲(chǔ)能技術(shù)進(jìn)步、規(guī)模壯大、模式拓展、政策完善，著力提升新型儲(chǔ)能產(chǎn)業(yè)發(fā)展能級(jí)，推動(dòng)新型儲(chǔ)能高質(zhì)量發(fā)展。
（二）發(fā)展目標(biāo)。新型儲(chǔ)能產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵材料、核心技術(shù)和智能裝備得到有效積累，在儲(chǔ)能終端領(lǐng)域形成1家以上年產(chǎn)值超100億元的國(guó)際知名企業(yè)，在工商業(yè)儲(chǔ)能、家庭儲(chǔ)能、便攜式儲(chǔ)能等領(lǐng)域培育一批全國(guó)一流水平的龍頭企業(yè)，在能源電子、儲(chǔ)能電池、關(guān)鍵材料及裝備制造、系統(tǒng)集成、電池回收等產(chǎn)業(yè)鏈重點(diǎn)環(huán)節(jié)和細(xì)分領(lǐng)域培育一批具有自主技術(shù)優(yōu)勢(shì)和品牌優(yōu)勢(shì)的專精特新“小巨人”、重點(diǎn)骨干企業(yè)，形成一批新型儲(chǔ)能示范應(yīng)用項(xiàng)目。加快建設(shè)儲(chǔ)能電池產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、鋰電硅碳負(fù)極材料集聚區(qū)、鋰電隔膜生產(chǎn)制造基地、儲(chǔ)能控制產(chǎn)品及系統(tǒng)集成集聚區(qū)、先進(jìn)裝備制造集聚區(qū)、電池綜合利用集聚區(qū)，努力把東莞打造為新型儲(chǔ)能產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展高地，力爭(zhēng)建設(shè)“新型儲(chǔ)能終端之都”。到2025年，新型儲(chǔ)能產(chǎn)業(yè)規(guī)模不低于800億元，全市新型儲(chǔ)能裝機(jī)規(guī)模力爭(zhēng)達(dá)到30萬千瓦。到2027年，新型儲(chǔ)能產(chǎn)業(yè)規(guī)模不低于1200億元，全市新型儲(chǔ)能裝機(jī)規(guī)模力爭(zhēng)達(dá)到50萬千瓦。
二、加強(qiáng)新型儲(chǔ)能研發(fā)創(chuàng)新
（一）突破關(guān)鍵核心技術(shù)。支持松山湖材料實(shí)驗(yàn)室聚焦新一代鋰離子電池關(guān)鍵材料（正極、負(fù)極、隔膜、電解液、集流體等）、高功率等離子電池材料、能源轉(zhuǎn)換材料、氫儲(chǔ)能等儲(chǔ)能電池先進(jìn)材料研發(fā)與成果轉(zhuǎn)化。支持東莞新能源研究院瞄準(zhǔn)相變熱儲(chǔ)能、儲(chǔ)能系統(tǒng)集成調(diào)控等方面加強(qiáng)技術(shù)攻關(guān)。支持電子科技大學(xué)廣東電子信息工程研究院圍繞先進(jìn)儲(chǔ)能系統(tǒng)檢測(cè)、電池管理系統(tǒng)、固態(tài)鋰電池等開展前瞻技術(shù)研發(fā)及應(yīng)用。編制東莞市新型儲(chǔ)能創(chuàng)新技術(shù)路線圖。推動(dòng)新型儲(chǔ)能納入市重大科技項(xiàng)目支持范圍。（責(zé)任單位：市科技局）
（二）完善研發(fā)創(chuàng)新體系。進(jìn)一步完善新型儲(chǔ)能領(lǐng)域“基礎(chǔ)研究+技術(shù)攻關(guān)+成果轉(zhuǎn)化+科技金融+人才支撐”全過程創(chuàng)新生態(tài)鏈。以“揭榜掛帥”方式調(diào)動(dòng)企業(yè)、高校及科研院所等各方面積極性，推動(dòng)儲(chǔ)能材料、單元、模塊、系統(tǒng)、安全等基礎(chǔ)技術(shù)攻關(guān)。支持有條件的領(lǐng)軍企業(yè)聯(lián)合行業(yè)上下游、產(chǎn)學(xué)研力量，組建體系化、任務(wù)型的創(chuàng)新聯(lián)合體。支持散裂中子源、松山湖材料實(shí)驗(yàn)室、東莞新能源研究院等與企業(yè)開展新型儲(chǔ)能領(lǐng)域技術(shù)研究及聯(lián)合攻關(guān)，突破新型儲(chǔ)能領(lǐng)域技術(shù)封鎖和核心技術(shù)“卡脖子”問題。（責(zé)任單位：市科技局、市發(fā)展改革局）
（三）支持建設(shè)以企業(yè)為主的創(chuàng)新體系。構(gòu)建以企業(yè)為主、以市場(chǎng)為導(dǎo)向、產(chǎn)研用深度融合的技術(shù)創(chuàng)新體系。鼓勵(lì)企業(yè)加大研發(fā)投入力度，探索開發(fā)下一代鋰離子、鈉離子、液流電池等技術(shù)路線，依托松山湖能源材料與器件創(chuàng)新工場(chǎng)加速創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化。前瞻布局新一代制造業(yè)創(chuàng)新中心、企業(yè)技術(shù)中心、工程技術(shù)研究中心、工程研究中心等產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新載體。支持松山湖材料實(shí)驗(yàn)室新型儲(chǔ)能材料領(lǐng)域創(chuàng)新樣板工廠團(tuán)隊(duì)、前沿科學(xué)研究團(tuán)隊(duì)加速創(chuàng)新成果產(chǎn)業(yè)化，培育科創(chuàng)型優(yōu)質(zhì)企業(yè)。（責(zé)任單位：市科技局、市工業(yè)和信息化局、市發(fā)展改革局）
三、推動(dòng)新型儲(chǔ)能產(chǎn)業(yè)規(guī)模壯大
（一）完善新型儲(chǔ)能產(chǎn)業(yè)布局。支持松山湖高新區(qū)圍繞儲(chǔ)能電池材料、控制芯片、系統(tǒng)集成、裝備制造等領(lǐng)域，率先打造標(biāo)桿性、創(chuàng)新性、示范性的大灣區(qū)新型儲(chǔ)能產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展基地，建成新型儲(chǔ)能材料、系統(tǒng)及裝備生產(chǎn)集聚區(qū)。支持水鄉(xiāng)新能源產(chǎn)業(yè)基地重點(diǎn)圍繞儲(chǔ)能電池制造、氫儲(chǔ)能、電池綜合利用等領(lǐng)域，打造新型儲(chǔ)能電池生產(chǎn)、電池綜合利用集聚區(qū)，探索氫儲(chǔ)能融合應(yīng)用示范。支持有條件鎮(zhèn)街（園區(qū)）依托骨干企業(yè)提升產(chǎn)業(yè)集聚度，建設(shè)能源電子、電池回收、系統(tǒng)集成等特色化產(chǎn)業(yè)園區(qū)。鼓勵(lì)沿海港口區(qū)域建設(shè)系統(tǒng)集成終端外貿(mào)進(jìn)出口專業(yè)化園區(qū)，謀劃電池正極材料園區(qū)。支持新型儲(chǔ)能產(chǎn)業(yè)園區(qū)創(chuàng)建省產(chǎn)業(yè)園、省特色產(chǎn)業(yè)園?！藏?zé)任單位：市發(fā)展改革局、各鎮(zhèn)街（園區(qū)）〕
（二）搭建產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展平臺(tái)。加快推進(jìn)高品質(zhì)、低成本產(chǎn)業(yè)空間以及現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，優(yōu)先形成一批符合新型儲(chǔ)能企業(yè)生產(chǎn)需求的優(yōu)質(zhì)產(chǎn)業(yè)空間，支持新型儲(chǔ)能領(lǐng)域龍頭企業(yè)入駐現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)園區(qū)，帶動(dòng)上下游企業(yè)集聚發(fā)展。鼓勵(lì)面向共性技術(shù)研發(fā)、檢驗(yàn)檢測(cè)、安全預(yù)警等需求搭建公共服務(wù)平臺(tái)。支持水鄉(xiāng)打造新型儲(chǔ)能科技創(chuàng)新中心，推動(dòng)建立新型儲(chǔ)能研究院，引進(jìn)先進(jìn)儲(chǔ)能技術(shù)力量。加快布局籌建國(guó)家級(jí)儲(chǔ)能（新能源）檢驗(yàn)檢測(cè)平臺(tái)，提升檢驗(yàn)檢測(cè)能級(jí)。（責(zé)任單位：市發(fā)展改革局、市自然資源局、市科技局、市工業(yè)和信息化局、市市場(chǎng)監(jiān)管局、水鄉(xiāng)管委會(huì)）
（三）加大精準(zhǔn)招商力度。加強(qiáng)市場(chǎng)動(dòng)態(tài)跟蹤研判，細(xì)化產(chǎn)業(yè)鏈招商圖譜，全力招引高性能儲(chǔ)能電池、高端能源電子、先進(jìn)儲(chǔ)能材料、品牌系統(tǒng)集成終端、電池回收龍頭企業(yè)，并深化與能源領(lǐng)域央企、國(guó)企合作。全面用好以商招商、以鏈招商、資本招商、科技招商，引進(jìn)電池設(shè)備制造、電池輔助材料、精密結(jié)構(gòu)件等細(xì)分領(lǐng)域優(yōu)質(zhì)企業(yè)，以及鈉離子電池、固態(tài)電池、液流電池等新技術(shù)路線潛力企業(yè)，對(duì)科技含量高、帶動(dòng)效應(yīng)強(qiáng)的新型儲(chǔ)能重點(diǎn)項(xiàng)目予以重點(diǎn)支持。（責(zé)任單位：市投資促進(jìn)局、市發(fā)展改革局、市科技局、市工業(yè)和信息化局）
（四）推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈延伸與協(xié)同。構(gòu)建新型儲(chǔ)能產(chǎn)業(yè)鏈重點(diǎn)企業(yè)庫，進(jìn)一步梳理產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵環(huán)節(jié)，培育更多“鏈主”企業(yè)與細(xì)分賽道專精特新“小巨人”、制造業(yè)“單項(xiàng)冠軍”“獨(dú)角獸”等優(yōu)質(zhì)企業(yè)。完善新型儲(chǔ)能產(chǎn)業(yè)鏈在建項(xiàng)目、擬建項(xiàng)目、在談項(xiàng)目清單，收集企業(yè)、項(xiàng)目訴求，推動(dòng)新型儲(chǔ)能重大項(xiàng)目加快落地建設(shè)。支持引導(dǎo)本土企業(yè)拓展新型儲(chǔ)能業(yè)務(wù)，開展增資擴(kuò)產(chǎn)與技術(shù)改造。推動(dòng)制造商與用戶企業(yè)加強(qiáng)供需對(duì)接，發(fā)揮東莞市儲(chǔ)能產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟作用，舉辦技術(shù)交流、金融對(duì)接、產(chǎn)需對(duì)接等專場(chǎng)活動(dòng)，組團(tuán)參加境內(nèi)外專業(yè)展會(huì)，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈資源有效整合。（責(zé)任單位：市發(fā)展改革局、市工業(yè)和信息化局）
四、促進(jìn)新型儲(chǔ)能多元化協(xié)同發(fā)展
（一）有序發(fā)展電網(wǎng)側(cè)多元化應(yīng)用。推進(jìn)新型儲(chǔ)能在新能源消納、調(diào)峰、調(diào)頻、供電能力提升、應(yīng)急供電保障、延緩輸變電升級(jí)改造等功能場(chǎng)景的多元化應(yīng)用，提升電力安全保障水平和系統(tǒng)綜合效率。結(jié)合變電站站址和輸電走廊資源合理布局儲(chǔ)能項(xiàng)目，鼓勵(lì)在配電網(wǎng)中規(guī)劃建設(shè)新型儲(chǔ)能項(xiàng)目，在負(fù)荷中心地區(qū)建設(shè)獨(dú)立儲(chǔ)能電站。（責(zé)任單位：市發(fā)展改革局、東莞供電局）
（二）加快用戶側(cè)儲(chǔ)能多元化發(fā)展。圍繞分布式新能源、微電網(wǎng)、大數(shù)據(jù)中心、5G基站、充換電設(shè)施、電動(dòng)汽車等終端場(chǎng)景，推動(dòng)“儲(chǔ)能+”多元融合發(fā)展。鼓勵(lì)工業(yè)、通信、金融、互聯(lián)網(wǎng)等對(duì)供電可靠性和電能質(zhì)量要求高的電力用戶配置新型儲(chǔ)能，提升自平衡能力，提高對(duì)大電網(wǎng)的穩(wěn)定性支撐。依托大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、人工智能和物聯(lián)網(wǎng)等技術(shù)，探索智慧能源、虛擬電廠、車網(wǎng)互動(dòng)等多種商業(yè)模式，提高用能質(zhì)量、降低用能成本。（責(zé)任單位：市發(fā)展改革局、市工業(yè)和信息化局、東莞供電局）
（三）推廣新型儲(chǔ)能先進(jìn)示范。加強(qiáng)數(shù)字化運(yùn)維，推動(dòng)高安全、低成本、長(zhǎng)時(shí)儲(chǔ)能發(fā)展。促進(jìn)技術(shù)成熟的鋰離子電池、鈉離子電池儲(chǔ)能規(guī)模化發(fā)展，支持液流電池、氫儲(chǔ)能等技術(shù)路線試點(diǎn)示范應(yīng)用。鼓勵(lì)建設(shè)場(chǎng)景多元的超充設(shè)施服務(wù)體系，推進(jìn)“電力充儲(chǔ)放一張網(wǎng)”。鼓勵(lì)國(guó)有企業(yè)與新能源頭部企業(yè)合作，建設(shè)可共享的光儲(chǔ)充檢一體設(shè)施，打造“智能光伏+新型儲(chǔ)能”示范低碳園區(qū)。鼓勵(lì)源網(wǎng)荷儲(chǔ)一體化與多能互補(bǔ)示范。支持參與市級(jí)、省級(jí)和國(guó)家級(jí)儲(chǔ)能示范項(xiàng)目申報(bào)。（責(zé)任單位：市發(fā)展改革局、市國(guó)資委、東莞供電局）
五、創(chuàng)新新型儲(chǔ)能商業(yè)運(yùn)營(yíng)模式
（一）積極引導(dǎo)社會(huì)資本投資新型儲(chǔ)能項(xiàng)目。支持國(guó)有企業(yè)及其他投資主體利用充分發(fā)揮資源、技術(shù)、管理等方面優(yōu)勢(shì)，參與新型儲(chǔ)能項(xiàng)目投資建設(shè)，通過市場(chǎng)化方式合理分配收益。鼓勵(lì)通過項(xiàng)目合作、股權(quán)合作、技術(shù)合作、簽訂戰(zhàn)略協(xié)議等方式，合作開發(fā)大型儲(chǔ)能項(xiàng)目。推廣新型儲(chǔ)能融資租賃，鼓勵(lì)租賃企業(yè)與新型儲(chǔ)能產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)企業(yè)建立戰(zhàn)略合作關(guān)系，促進(jìn)新型儲(chǔ)能產(chǎn)品推廣應(yīng)用。（責(zé)任單位：市發(fā)展改革局、市國(guó)資委、市金融工作局）
（二）優(yōu)化支持用戶側(cè)儲(chǔ)能發(fā)展模式。積極銜接電價(jià)市場(chǎng)化改革和銷售側(cè)分時(shí)電價(jià)機(jī)制，更好反映電能時(shí)間屬性，激勵(lì)用戶增配儲(chǔ)能。大力推動(dòng)工商業(yè)儲(chǔ)能產(chǎn)品賦能高能耗企業(yè)，鼓勵(lì)用戶充分用好省出臺(tái)的新型儲(chǔ)能相關(guān)電價(jià)政策和電費(fèi)機(jī)制，主動(dòng)削峰填谷。支持用戶側(cè)儲(chǔ)能、電動(dòng)汽車充換電基礎(chǔ)設(shè)施、分布式發(fā)電等用戶側(cè)可調(diào)節(jié)資源，以及負(fù)荷聚合商、虛擬電廠運(yùn)營(yíng)商、綜合能源服務(wù)商等參與市場(chǎng)化需求響應(yīng)。鼓勵(lì)通過市場(chǎng)化方式探索“眾籌共建、集群共享”商業(yè)模式，打造共享儲(chǔ)能、云儲(chǔ)能試點(diǎn)示范，建設(shè)共享儲(chǔ)能交易平臺(tái)和運(yùn)營(yíng)監(jiān)控系統(tǒng)。（責(zé)任單位：市發(fā)展改革局、東莞供電局）
（三）推進(jìn)釋放新型儲(chǔ)能綠色價(jià)值。加快推動(dòng)公共機(jī)構(gòu)、公共基礎(chǔ)設(shè)施等屋頂分布式光伏宜建盡建，鼓勵(lì)分布式光伏配儲(chǔ)。發(fā)揮新型儲(chǔ)能在碳市場(chǎng)、綠證交易等方面的作用，推動(dòng)分布式光伏聯(lián)合新型儲(chǔ)能參與綠電交易，鼓勵(lì)新型儲(chǔ)能通過多種商業(yè)模式增厚收益。鼓勵(lì)企業(yè)開展產(chǎn)品碳足跡核算，積極布局綠電資源，提高綠電自給率，提升企業(yè)綠色貿(mào)易能力和水平。（責(zé)任單位：市發(fā)展改革局、市商務(wù)局、東莞供電局）
六、開拓全球市場(chǎng)打造品牌標(biāo)桿
（一）提升新型儲(chǔ)能產(chǎn)品質(zhì)量。鼓勵(lì)新型儲(chǔ)能企業(yè)提升質(zhì)量管理水平，爭(zhēng)創(chuàng)各級(jí)政府質(zhì)量獎(jiǎng)，樹立新型儲(chǔ)能質(zhì)量品牌標(biāo)桿，推動(dòng)一批儲(chǔ)能企業(yè)產(chǎn)品納入省先進(jìn)優(yōu)質(zhì)儲(chǔ)能目錄。順應(yīng)歐洲、北美、東南亞、非洲等市場(chǎng)需求，提升儲(chǔ)能產(chǎn)品設(shè)計(jì)兼容性及儲(chǔ)能品牌國(guó)際影響力。支持建設(shè)新型儲(chǔ)能產(chǎn)品展廳，推動(dòng)在松山湖建設(shè)儲(chǔ)能大廈，推動(dòng)在重點(diǎn)合作、對(duì)口區(qū)域推介東莞儲(chǔ)能品牌和集成服務(wù)商。（責(zé)任單位：市市場(chǎng)監(jiān)管局、市發(fā)展改革局、市商務(wù)局、松山湖管委會(huì)）
（二）支持企業(yè)開拓海內(nèi)外市場(chǎng)。鼓勵(lì)企業(yè)響應(yīng)“一帶一路”倡議，組團(tuán)參與海外儲(chǔ)能項(xiàng)目投資建設(shè)，支持企業(yè)參與西北風(fēng)光大基地建設(shè)，拓展國(guó)內(nèi)外大型光儲(chǔ)一體化、獨(dú)立儲(chǔ)能電站、構(gòu)網(wǎng)型儲(chǔ)能應(yīng)用項(xiàng)目建設(shè)業(yè)務(wù)，持續(xù)擴(kuò)大全球市場(chǎng)。支持企業(yè)參加“粵貿(mào)全球”“粵貿(mào)全國(guó)”新型儲(chǔ)能展會(huì)，鼓勵(lì)相關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì)、龍頭企業(yè)組織新型儲(chǔ)能產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)組團(tuán)參加境內(nèi)外專業(yè)展會(huì)。推動(dòng)新型儲(chǔ)能產(chǎn)品、技術(shù)、品牌、服務(wù)走出去，加速融入“廣東總部+海外基地+全球網(wǎng)絡(luò)”的廣東儲(chǔ)能產(chǎn)業(yè)全球化經(jīng)營(yíng)格局。（責(zé)任單位：市商務(wù)局）
（三）做好新型儲(chǔ)能技術(shù)及安全標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行和銜接。持續(xù)跟蹤新型儲(chǔ)能相關(guān)材料研發(fā)、設(shè)備制造、規(guī)劃設(shè)計(jì)、項(xiàng)目審批、施工調(diào)試、并網(wǎng)驗(yàn)收、運(yùn)維檢修、安全防控、應(yīng)急處置、質(zhì)量監(jiān)管等全領(lǐng)域、各環(huán)節(jié)協(xié)同發(fā)展的標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)，做好配套政策銜接。支持龍頭企業(yè)、行業(yè)協(xié)會(huì)等單位積極參與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)制修訂工作，通過技術(shù)優(yōu)勢(shì)提升標(biāo)準(zhǔn)話語權(quán)。（責(zé)任單位：市市場(chǎng)監(jiān)管局、市工業(yè)和信息化局、市發(fā)展改革局、市應(yīng)急管理局、市消防救援支隊(duì)、東莞供電局）
七、保障措施
（一）加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。充分發(fā)揮市新型儲(chǔ)能產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展工作專班力量，強(qiáng)化部門協(xié)作和上下聯(lián)動(dòng)，統(tǒng)籌推動(dòng)新型儲(chǔ)能產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的重大事項(xiàng)和重點(diǎn)工作。建立健全“一份產(chǎn)業(yè)鏈圖譜、一份重點(diǎn)企業(yè)清單、一份在談項(xiàng)目清單、一份應(yīng)用項(xiàng)目清單、一份重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目清單、一套創(chuàng)新體系、一個(gè)政策工具包、一家咨詢支撐機(jī)構(gòu)”的“八個(gè)一”工作機(jī)制，清單化、項(xiàng)目化落實(shí)跟蹤服務(wù)與監(jiān)測(cè)分析，系統(tǒng)推進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈強(qiáng)鏈補(bǔ)鏈。組建新型儲(chǔ)能產(chǎn)業(yè)科技聯(lián)盟，整合上下游產(chǎn)業(yè)的技術(shù)和科研優(yōu)勢(shì)，形成科技創(chuàng)新和技術(shù)攻關(guān)合力。充分發(fā)揮科研院所、聯(lián)盟、行業(yè)協(xié)會(huì)和服務(wù)機(jī)構(gòu)作用，深化對(duì)新型儲(chǔ)能產(chǎn)業(yè)發(fā)展的跟蹤研究，打造高水平科技服務(wù)平臺(tái)和高端智庫。做好相關(guān)政策解讀和政務(wù)公開工作，開展新型儲(chǔ)能、氫能和綜合智慧能源政策等宣貫工作，增強(qiáng)全社會(huì)綠色低碳發(fā)展意識(shí)，共同推動(dòng)新型儲(chǔ)能產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。（責(zé)任單位：市發(fā)展改革局、市科技局、市工業(yè)和信息化局、市投資促進(jìn)局）
（二）加強(qiáng)質(zhì)量安全監(jiān)管。完善新型儲(chǔ)能設(shè)備制造、建設(shè)、回收利用等全過程安全管理體系與質(zhì)量監(jiān)督體系，對(duì)新型儲(chǔ)能設(shè)備的核心部件實(shí)行嚴(yán)格管理。落實(shí)新型儲(chǔ)能電站項(xiàng)目單位企業(yè)安全和消防安全主體責(zé)任，規(guī)范執(zhí)行儲(chǔ)能電站建筑設(shè)計(jì)防火等標(biāo)準(zhǔn)要求，加強(qiáng)安全風(fēng)險(xiǎn)管控，編制應(yīng)急預(yù)案并定期進(jìn)行事故演練。各鎮(zhèn)街（園區(qū)）落實(shí)屬地管理責(zé)任，嚴(yán)格履行項(xiàng)目安全管理程序，規(guī)范項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)維護(hù)?！藏?zé)任單位：市工業(yè)和信息化局、市市場(chǎng)監(jiān)管局、市生態(tài)環(huán)境局、市發(fā)展改革局、市應(yīng)急管理局、東莞供電局、市消防救援支隊(duì)、各鎮(zhèn)街（園區(qū)）〕
（三）強(qiáng)化資源保障。積極推送新型儲(chǔ)能產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目、技術(shù)創(chuàng)新項(xiàng)目以及示范應(yīng)用項(xiàng)目納入省有關(guān)獎(jiǎng)勵(lì)、資助清單。支持新型儲(chǔ)能項(xiàng)目?jī)?yōu)先列入市重大項(xiàng)目庫。對(duì)列入國(guó)家、省、市重大項(xiàng)目庫的項(xiàng)目，優(yōu)先安排用地，開通“綠色通道”加快項(xiàng)目用地審批，加快土地供應(yīng)，保障用地需求。加大財(cái)政金融支持力度，推動(dòng)金融機(jī)構(gòu)建立儲(chǔ)能設(shè)備廠商白名單及分級(jí)制度，引導(dǎo)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)開發(fā)新型儲(chǔ)能專屬保險(xiǎn)。發(fā)揮市屬國(guó)企作用，推動(dòng)更大規(guī)模新型儲(chǔ)能產(chǎn)業(yè)基金設(shè)立，撬動(dòng)社會(huì)資本設(shè)立天使投資基金。舉辦新型儲(chǔ)能專場(chǎng)服務(wù)對(duì)接會(huì)，推動(dòng)更多層次資本對(duì)接合作。（責(zé)任單位：市發(fā)展改革局、市工業(yè)和信息化局、市科技局、市自然資源局、市金融工作局、市國(guó)資委、國(guó)家金融監(jiān)督管理總局東莞監(jiān)管分局）
（四）加強(qiáng)人才保障。圍繞新型儲(chǔ)能產(chǎn)業(yè)重大需求或關(guān)鍵技術(shù)難題，加強(qiáng)新型儲(chǔ)能產(chǎn)業(yè)人才開發(fā)路線圖研究。加大新型儲(chǔ)能領(lǐng)域領(lǐng)軍人才、創(chuàng)新和管理團(tuán)隊(duì)、產(chǎn)業(yè)技術(shù)人才引育力度，籌劃人才論壇、茶話會(huì)、沙龍等人才交流活動(dòng)，推動(dòng)人才資源集聚。鼓勵(lì)東莞理工學(xué)院等高校與企業(yè)建立產(chǎn)學(xué)研用合作關(guān)系，積極引導(dǎo)企業(yè)聯(lián)合職業(yè)學(xué)校開展“校企雙制”技能人才培養(yǎng)及職業(yè)技能培訓(xùn)。落實(shí)國(guó)家有關(guān)稅收優(yōu)惠政策，在戶籍、住房保障、醫(yī)療保障、子女就學(xué)、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)等方面對(duì)新型儲(chǔ)能產(chǎn)業(yè)人才給予支持。（責(zé)任單位：市工業(yè)和信息化局、市科技局、市人力資源社會(huì)保障局、市公安局、市住建局、市醫(yī)療保障局、市教育局）
加快推動(dòng)公共機(jī)構(gòu)、公共基礎(chǔ)設(shè)施等屋頂分布式光伏宜建盡建，鼓勵(lì)分布式光伏配儲(chǔ)。發(fā)揮新型儲(chǔ)能在碳市場(chǎng)、綠證交易等方面的作用，推動(dòng)分布式光伏聯(lián)合新型儲(chǔ)能參與綠電交易，鼓勵(lì)新型儲(chǔ)能通過多種商業(yè)模式增厚收益。
文件明確目標(biāo)：到2025年，新型儲(chǔ)能產(chǎn)業(yè)規(guī)模不低于800億元，全市新型儲(chǔ)能裝機(jī)規(guī)模力爭(zhēng)達(dá)到30萬千瓦。到2027年，新型儲(chǔ)能產(chǎn)業(yè)規(guī)模不低于1200億元，全市新型儲(chǔ)能裝機(jī)規(guī)模力爭(zhēng)達(dá)到50萬千瓦。
東莞市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)
《東莞市推進(jìn)新型儲(chǔ)能產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展工作方案
（2023-2025年）》的通知
東府辦函〔2023〕680號(hào)
各鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處），市有關(guān)單位：
《東莞市推進(jìn)新型儲(chǔ)能產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展工作方案（2023-2025年）》業(yè)經(jīng)市人民政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。執(zhí)行過程中遇到的問題，請(qǐng)徑向市發(fā)展改革局反映。
東莞市人民政府辦公室
2023年12月12日
東莞市推進(jìn)新型儲(chǔ)能產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展工作方案（2023-2025年）
新型儲(chǔ)能是除抽水蓄能電站之外以輸出電力為主要形式，并對(duì)外提供服務(wù)的儲(chǔ)能，主要包括電化學(xué)儲(chǔ)能、壓縮空氣儲(chǔ)能、飛輪儲(chǔ)能、氫（氨）儲(chǔ)能、熱（冷）儲(chǔ)能等。新型儲(chǔ)能產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)廣闊、發(fā)展?jié)摿薮螅菍?shí)現(xiàn)碳達(dá)峰碳中和目標(biāo)的重要支撐，對(duì)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型具有重要意義。為深入貫徹落實(shí)省委、省政府關(guān)于將新型儲(chǔ)能產(chǎn)業(yè)打造成為我省“制造業(yè)當(dāng)家”戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)的部署要求，全面落實(shí)《廣東省推動(dòng)新型儲(chǔ)能產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的指導(dǎo)意見》（粵府辦〔2023〕4號(hào)）、《廣東省推動(dòng)新型儲(chǔ)能產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展重點(diǎn)任務(wù)責(zé)任分工表》（粵發(fā)改產(chǎn)業(yè)函〔2023〕801號(hào)）以及市委、市政府工作部署，搶抓大機(jī)遇、搭建大平臺(tái)，進(jìn)一步完善各項(xiàng)工作舉措，結(jié)合我市實(shí)際，制定本方案。
一、總體要求
（一）指導(dǎo)思想。堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)黨的二十大精神和省委、省政府工作部署，以碳達(dá)峰碳中和為目標(biāo)，全力助推能源生產(chǎn)和消費(fèi)革命，將發(fā)展新型儲(chǔ)能作為提升能源電力系統(tǒng)調(diào)節(jié)能力、綜合效率和安全保障能力的重要舉措，緊抓新型儲(chǔ)能產(chǎn)業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略機(jī)遇期，推動(dòng)創(chuàng)新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、資金鏈、人才鏈深度融合，推動(dòng)新型儲(chǔ)能技術(shù)進(jìn)步、規(guī)模壯大、模式拓展、政策完善，著力提升新型儲(chǔ)能產(chǎn)業(yè)發(fā)展能級(jí)，推動(dòng)新型儲(chǔ)能高質(zhì)量發(fā)展。
（二）發(fā)展目標(biāo)。新型儲(chǔ)能產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵材料、核心技術(shù)和智能裝備得到有效積累，在儲(chǔ)能終端領(lǐng)域形成1家以上年產(chǎn)值超100億元的國(guó)際知名企業(yè)，在工商業(yè)儲(chǔ)能、家庭儲(chǔ)能、便攜式儲(chǔ)能等領(lǐng)域培育一批全國(guó)一流水平的龍頭企業(yè)，在能源電子、儲(chǔ)能電池、關(guān)鍵材料及裝備制造、系統(tǒng)集成、電池回收等產(chǎn)業(yè)鏈重點(diǎn)環(huán)節(jié)和細(xì)分領(lǐng)域培育一批具有自主技術(shù)優(yōu)勢(shì)和品牌優(yōu)勢(shì)的專精特新“小巨人”、重點(diǎn)骨干企業(yè)，形成一批新型儲(chǔ)能示范應(yīng)用項(xiàng)目。加快建設(shè)儲(chǔ)能電池產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、鋰電硅碳負(fù)極材料集聚區(qū)、鋰電隔膜生產(chǎn)制造基地、儲(chǔ)能控制產(chǎn)品及系統(tǒng)集成集聚區(qū)、先進(jìn)裝備制造集聚區(qū)、電池綜合利用集聚區(qū)，努力把東莞打造為新型儲(chǔ)能產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展高地，力爭(zhēng)建設(shè)“新型儲(chǔ)能終端之都”。到2025年，新型儲(chǔ)能產(chǎn)業(yè)規(guī)模不低于800億元，全市新型儲(chǔ)能裝機(jī)規(guī)模力爭(zhēng)達(dá)到30萬千瓦。到2027年，新型儲(chǔ)能產(chǎn)業(yè)規(guī)模不低于1200億元，全市新型儲(chǔ)能裝機(jī)規(guī)模力爭(zhēng)達(dá)到50萬千瓦。
二、加強(qiáng)新型儲(chǔ)能研發(fā)創(chuàng)新
（一）突破關(guān)鍵核心技術(shù)。支持松山湖材料實(shí)驗(yàn)室聚焦新一代鋰離子電池關(guān)鍵材料（正極、負(fù)極、隔膜、電解液、集流體等）、高功率等離子電池材料、能源轉(zhuǎn)換材料、氫儲(chǔ)能等儲(chǔ)能電池先進(jìn)材料研發(fā)與成果轉(zhuǎn)化。支持東莞新能源研究院瞄準(zhǔn)相變熱儲(chǔ)能、儲(chǔ)能系統(tǒng)集成調(diào)控等方面加強(qiáng)技術(shù)攻關(guān)。支持電子科技大學(xué)廣東電子信息工程研究院圍繞先進(jìn)儲(chǔ)能系統(tǒng)檢測(cè)、電池管理系統(tǒng)、固態(tài)鋰電池等開展前瞻技術(shù)研發(fā)及應(yīng)用。編制東莞市新型儲(chǔ)能創(chuàng)新技術(shù)路線圖。推動(dòng)新型儲(chǔ)能納入市重大科技項(xiàng)目支持范圍。（責(zé)任單位：市科技局）
（二）完善研發(fā)創(chuàng)新體系。進(jìn)一步完善新型儲(chǔ)能領(lǐng)域“基礎(chǔ)研究+技術(shù)攻關(guān)+成果轉(zhuǎn)化+科技金融+人才支撐”全過程創(chuàng)新生態(tài)鏈。以“揭榜掛帥”方式調(diào)動(dòng)企業(yè)、高校及科研院所等各方面積極性，推動(dòng)儲(chǔ)能材料、單元、模塊、系統(tǒng)、安全等基礎(chǔ)技術(shù)攻關(guān)。支持有條件的領(lǐng)軍企業(yè)聯(lián)合行業(yè)上下游、產(chǎn)學(xué)研力量，組建體系化、任務(wù)型的創(chuàng)新聯(lián)合體。支持散裂中子源、松山湖材料實(shí)驗(yàn)室、東莞新能源研究院等與企業(yè)開展新型儲(chǔ)能領(lǐng)域技術(shù)研究及聯(lián)合攻關(guān)，突破新型儲(chǔ)能領(lǐng)域技術(shù)封鎖和核心技術(shù)“卡脖子”問題。（責(zé)任單位：市科技局、市發(fā)展改革局）
（三）支持建設(shè)以企業(yè)為主的創(chuàng)新體系。構(gòu)建以企業(yè)為主、以市場(chǎng)為導(dǎo)向、產(chǎn)研用深度融合的技術(shù)創(chuàng)新體系。鼓勵(lì)企業(yè)加大研發(fā)投入力度，探索開發(fā)下一代鋰離子、鈉離子、液流電池等技術(shù)路線，依托松山湖能源材料與器件創(chuàng)新工場(chǎng)加速創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化。前瞻布局新一代制造業(yè)創(chuàng)新中心、企業(yè)技術(shù)中心、工程技術(shù)研究中心、工程研究中心等產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新載體。支持松山湖材料實(shí)驗(yàn)室新型儲(chǔ)能材料領(lǐng)域創(chuàng)新樣板工廠團(tuán)隊(duì)、前沿科學(xué)研究團(tuán)隊(duì)加速創(chuàng)新成果產(chǎn)業(yè)化，培育科創(chuàng)型優(yōu)質(zhì)企業(yè)。（責(zé)任單位：市科技局、市工業(yè)和信息化局、市發(fā)展改革局）
三、推動(dòng)新型儲(chǔ)能產(chǎn)業(yè)規(guī)模壯大
（一）完善新型儲(chǔ)能產(chǎn)業(yè)布局。支持松山湖高新區(qū)圍繞儲(chǔ)能電池材料、控制芯片、系統(tǒng)集成、裝備制造等領(lǐng)域，率先打造標(biāo)桿性、創(chuàng)新性、示范性的大灣區(qū)新型儲(chǔ)能產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展基地，建成新型儲(chǔ)能材料、系統(tǒng)及裝備生產(chǎn)集聚區(qū)。支持水鄉(xiāng)新能源產(chǎn)業(yè)基地重點(diǎn)圍繞儲(chǔ)能電池制造、氫儲(chǔ)能、電池綜合利用等領(lǐng)域，打造新型儲(chǔ)能電池生產(chǎn)、電池綜合利用集聚區(qū)，探索氫儲(chǔ)能融合應(yīng)用示范。支持有條件鎮(zhèn)街（園區(qū)）依托骨干企業(yè)提升產(chǎn)業(yè)集聚度，建設(shè)能源電子、電池回收、系統(tǒng)集成等特色化產(chǎn)業(yè)園區(qū)。鼓勵(lì)沿海港口區(qū)域建設(shè)系統(tǒng)集成終端外貿(mào)進(jìn)出口專業(yè)化園區(qū)，謀劃電池正極材料園區(qū)。支持新型儲(chǔ)能產(chǎn)業(yè)園區(qū)創(chuàng)建省產(chǎn)業(yè)園、省特色產(chǎn)業(yè)園?！藏?zé)任單位：市發(fā)展改革局、各鎮(zhèn)街（園區(qū)）〕
（二）搭建產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展平臺(tái)。加快推進(jìn)高品質(zhì)、低成本產(chǎn)業(yè)空間以及現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，優(yōu)先形成一批符合新型儲(chǔ)能企業(yè)生產(chǎn)需求的優(yōu)質(zhì)產(chǎn)業(yè)空間，支持新型儲(chǔ)能領(lǐng)域龍頭企業(yè)入駐現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)園區(qū)，帶動(dòng)上下游企業(yè)集聚發(fā)展。鼓勵(lì)面向共性技術(shù)研發(fā)、檢驗(yàn)檢測(cè)、安全預(yù)警等需求搭建公共服務(wù)平臺(tái)。支持水鄉(xiāng)打造新型儲(chǔ)能科技創(chuàng)新中心，推動(dòng)建立新型儲(chǔ)能研究院，引進(jìn)先進(jìn)儲(chǔ)能技術(shù)力量。加快布局籌建國(guó)家級(jí)儲(chǔ)能（新能源）檢驗(yàn)檢測(cè)平臺(tái)，提升檢驗(yàn)檢測(cè)能級(jí)。（責(zé)任單位：市發(fā)展改革局、市自然資源局、市科技局、市工業(yè)和信息化局、市市場(chǎng)監(jiān)管局、水鄉(xiāng)管委會(huì)）
（三）加大精準(zhǔn)招商力度。加強(qiáng)市場(chǎng)動(dòng)態(tài)跟蹤研判，細(xì)化產(chǎn)業(yè)鏈招商圖譜，全力招引高性能儲(chǔ)能電池、高端能源電子、先進(jìn)儲(chǔ)能材料、品牌系統(tǒng)集成終端、電池回收龍頭企業(yè)，并深化與能源領(lǐng)域央企、國(guó)企合作。全面用好以商招商、以鏈招商、資本招商、科技招商，引進(jìn)電池設(shè)備制造、電池輔助材料、精密結(jié)構(gòu)件等細(xì)分領(lǐng)域優(yōu)質(zhì)企業(yè)，以及鈉離子電池、固態(tài)電池、液流電池等新技術(shù)路線潛力企業(yè)，對(duì)科技含量高、帶動(dòng)效應(yīng)強(qiáng)的新型儲(chǔ)能重點(diǎn)項(xiàng)目予以重點(diǎn)支持。（責(zé)任單位：市投資促進(jìn)局、市發(fā)展改革局、市科技局、市工業(yè)和信息化局）
（四）推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈延伸與協(xié)同。構(gòu)建新型儲(chǔ)能產(chǎn)業(yè)鏈重點(diǎn)企業(yè)庫，進(jìn)一步梳理產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵環(huán)節(jié)，培育更多“鏈主”企業(yè)與細(xì)分賽道專精特新“小巨人”、制造業(yè)“單項(xiàng)冠軍”“獨(dú)角獸”等優(yōu)質(zhì)企業(yè)。完善新型儲(chǔ)能產(chǎn)業(yè)鏈在建項(xiàng)目、擬建項(xiàng)目、在談項(xiàng)目清單，收集企業(yè)、項(xiàng)目訴求，推動(dòng)新型儲(chǔ)能重大項(xiàng)目加快落地建設(shè)。支持引導(dǎo)本土企業(yè)拓展新型儲(chǔ)能業(yè)務(wù)，開展增資擴(kuò)產(chǎn)與技術(shù)改造。推動(dòng)制造商與用戶企業(yè)加強(qiáng)供需對(duì)接，發(fā)揮東莞市儲(chǔ)能產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟作用，舉辦技術(shù)交流、金融對(duì)接、產(chǎn)需對(duì)接等專場(chǎng)活動(dòng)，組團(tuán)參加境內(nèi)外專業(yè)展會(huì)，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈資源有效整合。（責(zé)任單位：市發(fā)展改革局、市工業(yè)和信息化局）
四、促進(jìn)新型儲(chǔ)能多元化協(xié)同發(fā)展
（一）有序發(fā)展電網(wǎng)側(cè)多元化應(yīng)用。推進(jìn)新型儲(chǔ)能在新能源消納、調(diào)峰、調(diào)頻、供電能力提升、應(yīng)急供電保障、延緩輸變電升級(jí)改造等功能場(chǎng)景的多元化應(yīng)用，提升電力安全保障水平和系統(tǒng)綜合效率。結(jié)合變電站站址和輸電走廊資源合理布局儲(chǔ)能項(xiàng)目，鼓勵(lì)在配電網(wǎng)中規(guī)劃建設(shè)新型儲(chǔ)能項(xiàng)目，在負(fù)荷中心地區(qū)建設(shè)獨(dú)立儲(chǔ)能電站。（責(zé)任單位：市發(fā)展改革局、東莞供電局）
（二）加快用戶側(cè)儲(chǔ)能多元化發(fā)展。圍繞分布式新能源、微電網(wǎng)、大數(shù)據(jù)中心、5G基站、充換電設(shè)施、電動(dòng)汽車等終端場(chǎng)景，推動(dòng)“儲(chǔ)能+”多元融合發(fā)展。鼓勵(lì)工業(yè)、通信、金融、互聯(lián)網(wǎng)等對(duì)供電可靠性和電能質(zhì)量要求高的電力用戶配置新型儲(chǔ)能，提升自平衡能力，提高對(duì)大電網(wǎng)的穩(wěn)定性支撐。依托大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、人工智能和物聯(lián)網(wǎng)等技術(shù)，探索智慧能源、虛擬電廠、車網(wǎng)互動(dòng)等多種商業(yè)模式，提高用能質(zhì)量、降低用能成本。（責(zé)任單位：市發(fā)展改革局、市工業(yè)和信息化局、東莞供電局）
（三）推廣新型儲(chǔ)能先進(jìn)示范。加強(qiáng)數(shù)字化運(yùn)維，推動(dòng)高安全、低成本、長(zhǎng)時(shí)儲(chǔ)能發(fā)展。促進(jìn)技術(shù)成熟的鋰離子電池、鈉離子電池儲(chǔ)能規(guī)模化發(fā)展，支持液流電池、氫儲(chǔ)能等技術(shù)路線試點(diǎn)示范應(yīng)用。鼓勵(lì)建設(shè)場(chǎng)景多元的超充設(shè)施服務(wù)體系，推進(jìn)“電力充儲(chǔ)放一張網(wǎng)”。鼓勵(lì)國(guó)有企業(yè)與新能源頭部企業(yè)合作，建設(shè)可共享的光儲(chǔ)充檢一體設(shè)施，打造“智能光伏+新型儲(chǔ)能”示范低碳園區(qū)。鼓勵(lì)源網(wǎng)荷儲(chǔ)一體化與多能互補(bǔ)示范。支持參與市級(jí)、省級(jí)和國(guó)家級(jí)儲(chǔ)能示范項(xiàng)目申報(bào)。（責(zé)任單位：市發(fā)展改革局、市國(guó)資委、東莞供電局）
五、創(chuàng)新新型儲(chǔ)能商業(yè)運(yùn)營(yíng)模式
（一）積極引導(dǎo)社會(huì)資本投資新型儲(chǔ)能項(xiàng)目。支持國(guó)有企業(yè)及其他投資主體利用充分發(fā)揮資源、技術(shù)、管理等方面優(yōu)勢(shì)，參與新型儲(chǔ)能項(xiàng)目投資建設(shè)，通過市場(chǎng)化方式合理分配收益。鼓勵(lì)通過項(xiàng)目合作、股權(quán)合作、技術(shù)合作、簽訂戰(zhàn)略協(xié)議等方式，合作開發(fā)大型儲(chǔ)能項(xiàng)目。推廣新型儲(chǔ)能融資租賃，鼓勵(lì)租賃企業(yè)與新型儲(chǔ)能產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)企業(yè)建立戰(zhàn)略合作關(guān)系，促進(jìn)新型儲(chǔ)能產(chǎn)品推廣應(yīng)用。（責(zé)任單位：市發(fā)展改革局、市國(guó)資委、市金融工作局）
（二）優(yōu)化支持用戶側(cè)儲(chǔ)能發(fā)展模式。積極銜接電價(jià)市場(chǎng)化改革和銷售側(cè)分時(shí)電價(jià)機(jī)制，更好反映電能時(shí)間屬性，激勵(lì)用戶增配儲(chǔ)能。大力推動(dòng)工商業(yè)儲(chǔ)能產(chǎn)品賦能高能耗企業(yè)，鼓勵(lì)用戶充分用好省出臺(tái)的新型儲(chǔ)能相關(guān)電價(jià)政策和電費(fèi)機(jī)制，主動(dòng)削峰填谷。支持用戶側(cè)儲(chǔ)能、電動(dòng)汽車充換電基礎(chǔ)設(shè)施、分布式發(fā)電等用戶側(cè)可調(diào)節(jié)資源，以及負(fù)荷聚合商、虛擬電廠運(yùn)營(yíng)商、綜合能源服務(wù)商等參與市場(chǎng)化需求響應(yīng)。鼓勵(lì)通過市場(chǎng)化方式探索“眾籌共建、集群共享”商業(yè)模式，打造共享儲(chǔ)能、云儲(chǔ)能試點(diǎn)示范，建設(shè)共享儲(chǔ)能交易平臺(tái)和運(yùn)營(yíng)監(jiān)控系統(tǒng)。（責(zé)任單位：市發(fā)展改革局、東莞供電局）
（三）推進(jìn)釋放新型儲(chǔ)能綠色價(jià)值。加快推動(dòng)公共機(jī)構(gòu)、公共基礎(chǔ)設(shè)施等屋頂分布式光伏宜建盡建，鼓勵(lì)分布式光伏配儲(chǔ)。發(fā)揮新型儲(chǔ)能在碳市場(chǎng)、綠證交易等方面的作用，推動(dòng)分布式光伏聯(lián)合新型儲(chǔ)能參與綠電交易，鼓勵(lì)新型儲(chǔ)能通過多種商業(yè)模式增厚收益。鼓勵(lì)企業(yè)開展產(chǎn)品碳足跡核算，積極布局綠電資源，提高綠電自給率，提升企業(yè)綠色貿(mào)易能力和水平。（責(zé)任單位：市發(fā)展改革局、市商務(wù)局、東莞供電局）
六、開拓全球市場(chǎng)打造品牌標(biāo)桿
（一）提升新型儲(chǔ)能產(chǎn)品質(zhì)量。鼓勵(lì)新型儲(chǔ)能企業(yè)提升質(zhì)量管理水平，爭(zhēng)創(chuàng)各級(jí)政府質(zhì)量獎(jiǎng)，樹立新型儲(chǔ)能質(zhì)量品牌標(biāo)桿，推動(dòng)一批儲(chǔ)能企業(yè)產(chǎn)品納入省先進(jìn)優(yōu)質(zhì)儲(chǔ)能目錄。順應(yīng)歐洲、北美、東南亞、非洲等市場(chǎng)需求，提升儲(chǔ)能產(chǎn)品設(shè)計(jì)兼容性及儲(chǔ)能品牌國(guó)際影響力。支持建設(shè)新型儲(chǔ)能產(chǎn)品展廳，推動(dòng)在松山湖建設(shè)儲(chǔ)能大廈，推動(dòng)在重點(diǎn)合作、對(duì)口區(qū)域推介東莞儲(chǔ)能品牌和集成服務(wù)商。（責(zé)任單位：市市場(chǎng)監(jiān)管局、市發(fā)展改革局、市商務(wù)局、松山湖管委會(huì)）
（二）支持企業(yè)開拓海內(nèi)外市場(chǎng)。鼓勵(lì)企業(yè)響應(yīng)“一帶一路”倡議，組團(tuán)參與海外儲(chǔ)能項(xiàng)目投資建設(shè)，支持企業(yè)參與西北風(fēng)光大基地建設(shè)，拓展國(guó)內(nèi)外大型光儲(chǔ)一體化、獨(dú)立儲(chǔ)能電站、構(gòu)網(wǎng)型儲(chǔ)能應(yīng)用項(xiàng)目建設(shè)業(yè)務(wù)，持續(xù)擴(kuò)大全球市場(chǎng)。支持企業(yè)參加“粵貿(mào)全球”“粵貿(mào)全國(guó)”新型儲(chǔ)能展會(huì)，鼓勵(lì)相關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì)、龍頭企業(yè)組織新型儲(chǔ)能產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)組團(tuán)參加境內(nèi)外專業(yè)展會(huì)。推動(dòng)新型儲(chǔ)能產(chǎn)品、技術(shù)、品牌、服務(wù)走出去，加速融入“廣東總部+海外基地+全球網(wǎng)絡(luò)”的廣東儲(chǔ)能產(chǎn)業(yè)全球化經(jīng)營(yíng)格局。（責(zé)任單位：市商務(wù)局）
（三）做好新型儲(chǔ)能技術(shù)及安全標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行和銜接。持續(xù)跟蹤新型儲(chǔ)能相關(guān)材料研發(fā)、設(shè)備制造、規(guī)劃設(shè)計(jì)、項(xiàng)目審批、施工調(diào)試、并網(wǎng)驗(yàn)收、運(yùn)維檢修、安全防控、應(yīng)急處置、質(zhì)量監(jiān)管等全領(lǐng)域、各環(huán)節(jié)協(xié)同發(fā)展的標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)，做好配套政策銜接。支持龍頭企業(yè)、行業(yè)協(xié)會(huì)等單位積極參與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)制修訂工作，通過技術(shù)優(yōu)勢(shì)提升標(biāo)準(zhǔn)話語權(quán)。（責(zé)任單位：市市場(chǎng)監(jiān)管局、市工業(yè)和信息化局、市發(fā)展改革局、市應(yīng)急管理局、市消防救援支隊(duì)、東莞供電局）
七、保障措施
（一）加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。充分發(fā)揮市新型儲(chǔ)能產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展工作專班力量，強(qiáng)化部門協(xié)作和上下聯(lián)動(dòng)，統(tǒng)籌推動(dòng)新型儲(chǔ)能產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的重大事項(xiàng)和重點(diǎn)工作。建立健全“一份產(chǎn)業(yè)鏈圖譜、一份重點(diǎn)企業(yè)清單、一份在談項(xiàng)目清單、一份應(yīng)用項(xiàng)目清單、一份重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目清單、一套創(chuàng)新體系、一個(gè)政策工具包、一家咨詢支撐機(jī)構(gòu)”的“八個(gè)一”工作機(jī)制，清單化、項(xiàng)目化落實(shí)跟蹤服務(wù)與監(jiān)測(cè)分析，系統(tǒng)推進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈強(qiáng)鏈補(bǔ)鏈。組建新型儲(chǔ)能產(chǎn)業(yè)科技聯(lián)盟，整合上下游產(chǎn)業(yè)的技術(shù)和科研優(yōu)勢(shì)，形成科技創(chuàng)新和技術(shù)攻關(guān)合力。充分發(fā)揮科研院所、聯(lián)盟、行業(yè)協(xié)會(huì)和服務(wù)機(jī)構(gòu)作用，深化對(duì)新型儲(chǔ)能產(chǎn)業(yè)發(fā)展的跟蹤研究，打造高水平科技服務(wù)平臺(tái)和高端智庫。做好相關(guān)政策解讀和政務(wù)公開工作，開展新型儲(chǔ)能、氫能和綜合智慧能源政策等宣貫工作，增強(qiáng)全社會(huì)綠色低碳發(fā)展意識(shí)，共同推動(dòng)新型儲(chǔ)能產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。（責(zé)任單位：市發(fā)展改革局、市科技局、市工業(yè)和信息化局、市投資促進(jìn)局）
（二）加強(qiáng)質(zhì)量安全監(jiān)管。完善新型儲(chǔ)能設(shè)備制造、建設(shè)、回收利用等全過程安全管理體系與質(zhì)量監(jiān)督體系，對(duì)新型儲(chǔ)能設(shè)備的核心部件實(shí)行嚴(yán)格管理。落實(shí)新型儲(chǔ)能電站項(xiàng)目單位企業(yè)安全和消防安全主體責(zé)任，規(guī)范執(zhí)行儲(chǔ)能電站建筑設(shè)計(jì)防火等標(biāo)準(zhǔn)要求，加強(qiáng)安全風(fēng)險(xiǎn)管控，編制應(yīng)急預(yù)案并定期進(jìn)行事故演練。各鎮(zhèn)街（園區(qū)）落實(shí)屬地管理責(zé)任，嚴(yán)格履行項(xiàng)目安全管理程序，規(guī)范項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)維護(hù)?！藏?zé)任單位：市工業(yè)和信息化局、市市場(chǎng)監(jiān)管局、市生態(tài)環(huán)境局、市發(fā)展改革局、市應(yīng)急管理局、東莞供電局、市消防救援支隊(duì)、各鎮(zhèn)街（園區(qū)）〕
（三）強(qiáng)化資源保障。積極推送新型儲(chǔ)能產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目、技術(shù)創(chuàng)新項(xiàng)目以及示范應(yīng)用項(xiàng)目納入省有關(guān)獎(jiǎng)勵(lì)、資助清單。支持新型儲(chǔ)能項(xiàng)目?jī)?yōu)先列入市重大項(xiàng)目庫。對(duì)列入國(guó)家、省、市重大項(xiàng)目庫的項(xiàng)目，優(yōu)先安排用地，開通“綠色通道”加快項(xiàng)目用地審批，加快土地供應(yīng)，保障用地需求。加大財(cái)政金融支持力度，推動(dòng)金融機(jī)構(gòu)建立儲(chǔ)能設(shè)備廠商白名單及分級(jí)制度，引導(dǎo)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)開發(fā)新型儲(chǔ)能專屬保險(xiǎn)。發(fā)揮市屬國(guó)企作用，推動(dòng)更大規(guī)模新型儲(chǔ)能產(chǎn)業(yè)基金設(shè)立，撬動(dòng)社會(huì)資本設(shè)立天使投資基金。舉辦新型儲(chǔ)能專場(chǎng)服務(wù)對(duì)接會(huì)，推動(dòng)更多層次資本對(duì)接合作。（責(zé)任單位：市發(fā)展改革局、市工業(yè)和信息化局、市科技局、市自然資源局、市金融工作局、市國(guó)資委、國(guó)家金融監(jiān)督管理總局東莞監(jiān)管分局）
（四）加強(qiáng)人才保障。圍繞新型儲(chǔ)能產(chǎn)業(yè)重大需求或關(guān)鍵技術(shù)難題，加強(qiáng)新型儲(chǔ)能產(chǎn)業(yè)人才開發(fā)路線圖研究。加大新型儲(chǔ)能領(lǐng)域領(lǐng)軍人才、創(chuàng)新和管理團(tuán)隊(duì)、產(chǎn)業(yè)技術(shù)人才引育力度，籌劃人才論壇、茶話會(huì)、沙龍等人才交流活動(dòng)，推動(dòng)人才資源集聚。鼓勵(lì)東莞理工學(xué)院等高校與企業(yè)建立產(chǎn)學(xué)研用合作關(guān)系，積極引導(dǎo)企業(yè)聯(lián)合職業(yè)學(xué)校開展“校企雙制”技能人才培養(yǎng)及職業(yè)技能培訓(xùn)。落實(shí)國(guó)家有關(guān)稅收優(yōu)惠政策，在戶籍、住房保障、醫(yī)療保障、子女就學(xué)、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)等方面對(duì)新型儲(chǔ)能產(chǎn)業(yè)人才給予支持。（責(zé)任單位：市工業(yè)和信息化局、市科技局、市人力資源社會(huì)保障局、市公安局、市住建局、市醫(yī)療保障局、市教育局）
