1、在市場流通管理方面
針對(duì)我區(qū)尚沒有電動(dòng)自行車整車生產(chǎn)企業(yè)的實(shí)際，《方案》重點(diǎn)圍繞以電池為主的配件生產(chǎn)企業(yè)、經(jīng)營銷售無合格證和不符合國標(biāo)的電動(dòng)自行車企業(yè)，部署有關(guān)部門嚴(yán)格市場準(zhǔn)入，加強(qiáng)電池生產(chǎn)企業(yè)監(jiān)督檢查，從源頭上管控好產(chǎn)品質(zhì)量。嚴(yán)格市場經(jīng)營行為的監(jiān)管，依法嚴(yán)厲查處無照銷售電動(dòng)自行車及蓄電池、充電器等配件產(chǎn)品行為，打擊銷售無合格證等來源不明和不符合國標(biāo)的違法行為，加強(qiáng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)銷售電動(dòng)自行車及配件產(chǎn)品監(jiān)管，把好“線上線下”銷售質(zhì)量關(guān)。依法查處拆除限速器、更換大功率蓄電池等非法改裝行為。同時(shí)，加強(qiáng)快遞外賣企業(yè)的監(jiān)管和互聯(lián)網(wǎng)電動(dòng)自行車租賃企業(yè)的準(zhǔn)入管理，要求配備安全管理員，強(qiáng)化日常監(jiān)管。
2、在道路通行管理方面
《方案》要求重點(diǎn)抓好登記上牌、路檢路查及依法處置等工作。“按照國務(wù)院安委會(huì)要求，公安廳已于2022年建成電動(dòng)自行車備案系統(tǒng)，啟動(dòng)了電動(dòng)自行車登記免費(fèi)上牌工作。目前，全區(qū)已登記備案電動(dòng)自行車13萬輛。”胡銀萍說，下一步，全區(qū)將積極推行電動(dòng)自行車帶牌銷售機(jī)制，公安交管部門將在今年年底前為合規(guī)車免費(fèi)發(fā)放正式號(hào)牌；對(duì)檢驗(yàn)安全的超標(biāo)車，免費(fèi)發(fā)放臨時(shí)號(hào)牌。同時(shí)，為配合電動(dòng)自行車登記上牌工作，全區(qū)公安交管部門將加大路檢路查力度，嚴(yán)查電動(dòng)自行車無牌上路、闖紅燈、占用機(jī)動(dòng)車道行駛等交通違法行為，教育引導(dǎo)電動(dòng)車所有人盡快上牌、鼓勵(lì)騎行電動(dòng)自行車佩戴安全頭盔。
3、在使用環(huán)節(jié)管理方面
堅(jiān)持疏堵結(jié)合，結(jié)合城市建設(shè)和舊城改造，在公共建筑場所、居民住宅配套規(guī)劃建設(shè)非機(jī)動(dòng)車停車場及充電設(shè)施。鼓勵(lì)建成小區(qū)利用物業(yè)服務(wù)區(qū)域內(nèi)的閑置空間，建設(shè)非機(jī)動(dòng)車停車場地及充電設(shè)施，滿足人民群眾的使用需求。依法查處在建筑物公共門廳、疏散走道、樓梯間等部位，以及其他公共區(qū)域停放電動(dòng)自行車及違法違規(guī)充電行為。
4、在淘汰回收管理方面
考慮到超標(biāo)電動(dòng)自行車數(shù)量較大，借鑒其他省區(qū)經(jīng)驗(yàn)，計(jì)劃從今年開始設(shè)置過渡期管理。過渡期內(nèi)在加強(qiáng)管理、嚴(yán)格規(guī)范的同時(shí)，通過以舊換新、折價(jià)回購、發(fā)放報(bào)廢補(bǔ)貼等方式，有序加快淘汰不符合標(biāo)準(zhǔn)的電動(dòng)自行車。對(duì)過渡期屆滿后仍上路行駛的，公安機(jī)關(guān)將依法嚴(yán)肅處理。同時(shí)，還將配套制定有關(guān)廢舊電池回收、處置的操作細(xì)則，規(guī)范有序開展電動(dòng)自行車蓄電池梯次利用。
針對(duì)我區(qū)尚沒有電動(dòng)自行車整車生產(chǎn)企業(yè)的實(shí)際，《方案》重點(diǎn)圍繞以電池為主的配件生產(chǎn)企業(yè)、經(jīng)營銷售無合格證和不符合國標(biāo)的電動(dòng)自行車企業(yè)，部署有關(guān)部門嚴(yán)格市場準(zhǔn)入，加強(qiáng)電池生產(chǎn)企業(yè)監(jiān)督檢查，從源頭上管控好產(chǎn)品質(zhì)量。嚴(yán)格市場經(jīng)營行為的監(jiān)管，依法嚴(yán)厲查處無照銷售電動(dòng)自行車及蓄電池、充電器等配件產(chǎn)品行為，打擊銷售無合格證等來源不明和不符合國標(biāo)的違法行為，加強(qiáng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)銷售電動(dòng)自行車及配件產(chǎn)品監(jiān)管，把好“線上線下”銷售質(zhì)量關(guān)。依法查處拆除限速器、更換大功率蓄電池等非法改裝行為。同時(shí)，加強(qiáng)快遞外賣企業(yè)的監(jiān)管和互聯(lián)網(wǎng)電動(dòng)自行車租賃企業(yè)的準(zhǔn)入管理，要求配備安全管理員，強(qiáng)化日常監(jiān)管。
2、在道路通行管理方面
《方案》要求重點(diǎn)抓好登記上牌、路檢路查及依法處置等工作。“按照國務(wù)院安委會(huì)要求，公安廳已于2022年建成電動(dòng)自行車備案系統(tǒng)，啟動(dòng)了電動(dòng)自行車登記免費(fèi)上牌工作。目前，全區(qū)已登記備案電動(dòng)自行車13萬輛。”胡銀萍說，下一步，全區(qū)將積極推行電動(dòng)自行車帶牌銷售機(jī)制，公安交管部門將在今年年底前為合規(guī)車免費(fèi)發(fā)放正式號(hào)牌；對(duì)檢驗(yàn)安全的超標(biāo)車，免費(fèi)發(fā)放臨時(shí)號(hào)牌。同時(shí)，為配合電動(dòng)自行車登記上牌工作，全區(qū)公安交管部門將加大路檢路查力度，嚴(yán)查電動(dòng)自行車無牌上路、闖紅燈、占用機(jī)動(dòng)車道行駛等交通違法行為，教育引導(dǎo)電動(dòng)車所有人盡快上牌、鼓勵(lì)騎行電動(dòng)自行車佩戴安全頭盔。
3、在使用環(huán)節(jié)管理方面
堅(jiān)持疏堵結(jié)合，結(jié)合城市建設(shè)和舊城改造，在公共建筑場所、居民住宅配套規(guī)劃建設(shè)非機(jī)動(dòng)車停車場及充電設(shè)施。鼓勵(lì)建成小區(qū)利用物業(yè)服務(wù)區(qū)域內(nèi)的閑置空間，建設(shè)非機(jī)動(dòng)車停車場地及充電設(shè)施，滿足人民群眾的使用需求。依法查處在建筑物公共門廳、疏散走道、樓梯間等部位，以及其他公共區(qū)域停放電動(dòng)自行車及違法違規(guī)充電行為。
4、在淘汰回收管理方面
考慮到超標(biāo)電動(dòng)自行車數(shù)量較大，借鑒其他省區(qū)經(jīng)驗(yàn)，計(jì)劃從今年開始設(shè)置過渡期管理。過渡期內(nèi)在加強(qiáng)管理、嚴(yán)格規(guī)范的同時(shí)，通過以舊換新、折價(jià)回購、發(fā)放報(bào)廢補(bǔ)貼等方式，有序加快淘汰不符合標(biāo)準(zhǔn)的電動(dòng)自行車。對(duì)過渡期屆滿后仍上路行駛的，公安機(jī)關(guān)將依法嚴(yán)肅處理。同時(shí)，還將配套制定有關(guān)廢舊電池回收、處置的操作細(xì)則，規(guī)范有序開展電動(dòng)自行車蓄電池梯次利用。
