我國(guó)希望到2030年電動(dòng)汽車能占到當(dāng)年新車銷量的40%，但首先必須解決充電樁需求問(wèn)題。
在“雙碳”背景下，國(guó)務(wù)院在《2030年前碳達(dá)峰行動(dòng)方案》中設(shè)立了一個(gè)目標(biāo)：到2030年，當(dāng)年新增新能源、清潔能源動(dòng)力的交通工具比例達(dá)到40%左右。
這一目標(biāo)對(duì)我國(guó)充電樁布局及供電穩(wěn)定性提出了更高需求。
到2025年，我國(guó)目標(biāo)建立能滿足2000多萬(wàn)輛新能源汽車充電需求的充電基礎(chǔ)設(shè)施。目前，我國(guó)共有81萬(wàn)個(gè)公共充電樁，其中超過(guò)70%位于廣東、上海等人口稠密的沿海地區(qū)。但情況已在逐步改善：今年1月，我國(guó)國(guó)家發(fā)展改革委、國(guó)家能源局、交通運(yùn)輸部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、等多個(gè)部門聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步提升電動(dòng)汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施服務(wù)保障能力的實(shí)施意見》（下稱“《意見》”）。
《意見》提出，要科學(xué)編制充電基礎(chǔ)設(shè)施“十四五”規(guī)劃，促進(jìn)充電設(shè)施規(guī)范有序發(fā)展。其中，加強(qiáng)縣城、鄉(xiāng)鎮(zhèn)充電網(wǎng)絡(luò)布局。按照全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興有關(guān)要求，結(jié)合推進(jìn)以縣城為重要載體的城鎮(zhèn)化建設(shè)，加快補(bǔ)齊縣城、鄉(xiāng)鎮(zhèn)充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)短板，加快實(shí)現(xiàn)電動(dòng)汽車充電站“縣縣全覆蓋”、充電樁“鄉(xiāng)鄉(xiāng)全覆蓋”。
事實(shí)上，充電基礎(chǔ)設(shè)施不僅是電動(dòng)汽車用戶綠色出行的重要保障，也是促進(jìn)新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展、推進(jìn)新型電力系統(tǒng)建設(shè)、助力雙碳目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的重要支撐。
上世紀(jì)90年代，中國(guó)就開始思考如何打造國(guó)內(nèi)電動(dòng)汽車產(chǎn)業(yè)。澳大利亞國(guó)立大學(xué)講師Fengming Lu向《連線》雜志分析，當(dāng)時(shí)中國(guó)意識(shí)到在內(nèi)燃機(jī)創(chuàng)新方面與國(guó)際有很大的差距，但在電動(dòng)汽車方面，中國(guó)看到了一個(gè)機(jī)遇可以超越美國(guó)、德國(guó)和日本的汽車制造商，發(fā)展一個(gè)未來(lái)汽車產(chǎn)業(yè)。
如今，我國(guó)不僅生產(chǎn)了世界上大部分的電動(dòng)汽車電池，在電動(dòng)汽車的研發(fā)和制造方面也穩(wěn)步前進(jìn)，并將其銷售到世界各地。根據(jù)彭博新能源財(cái)經(jīng)的預(yù)測(cè)，2021年底，電動(dòng)汽車僅占中國(guó)客運(yùn)車輛總數(shù)的3%，但預(yù)計(jì)到2030年這一數(shù)字將上升到32%，到2040年上升到77%。
“外國(guó)汽車品牌以往被認(rèn)為是最受歡迎的，但現(xiàn)在由于電動(dòng)汽車，情況不同了。”戰(zhàn)略與國(guó)際研究中心研究員Ilaria Mazzocco說(shuō)道。她主要研究中國(guó)電動(dòng)汽車產(chǎn)業(yè)，并認(rèn)為很多年輕人都愿意擁有一輛更環(huán)保的汽車。我國(guó)地方政府也出臺(tái)了很多激勵(lì)措施：在一些城市，電動(dòng)汽車車主可以花更少的錢購(gòu)買車牌，以及獲得換購(gòu)純電動(dòng)汽車的相關(guān)補(bǔ)貼。
2009年，我國(guó)政府頒布了一系列政策，以促進(jìn)電動(dòng)汽車研發(fā)，并鼓勵(lì)國(guó)有石油公司投資電動(dòng)車基礎(chǔ)設(shè)施。2013年，我國(guó)進(jìn)一步啟動(dòng)了一套新的試點(diǎn)計(jì)劃，以加強(qiáng)電動(dòng)汽車充電市場(chǎng)收費(fèi)系統(tǒng)和基礎(chǔ)設(shè)施的互操作性。
據(jù)悉，國(guó)際上目前有五種主流的汽車快速充電標(biāo)準(zhǔn)，分別為：中國(guó)GB/T（國(guó)標(biāo)）、歐洲使用CSS（歐標(biāo)）、美國(guó)Combo、日本CHAdeMO，以及特斯拉自己的快充標(biāo)準(zhǔn)。
如今，即便是在北美使用專利充電系統(tǒng)的特斯拉公司也需要適應(yīng)我國(guó)的電動(dòng)汽車充電標(biāo)準(zhǔn)。相比之下，美國(guó)電動(dòng)汽車充電站用到三種不同的標(biāo)準(zhǔn)，因此在本月早些時(shí)候，美國(guó)政府提議對(duì)用聯(lián)邦資金建造的電動(dòng)汽車充電站實(shí)施新的標(biāo)準(zhǔn)。新標(biāo)準(zhǔn)將從充電速度、用戶覆蓋、互通性、支付系統(tǒng)、定價(jià)等多方面作出規(guī)定。而歐盟盡管有一個(gè)共同的充電插頭標(biāo)準(zhǔn)，不同的收費(fèi)網(wǎng)絡(luò)支付系統(tǒng)依然呈現(xiàn)出一些問(wèn)題。
英國(guó)牛津能源研究所駐北京研究員Anders Hove表示，中國(guó)電動(dòng)汽車基礎(chǔ)設(shè)施的互操作性使其比其他鼓勵(lì)電動(dòng)汽車普及的國(guó)家更具有優(yōu)勢(shì)。例如，我國(guó)電動(dòng)汽車車主可以使用任意插座進(jìn)行充電，并利用常見的支付方式，如微信支付或支付寶支付。
我國(guó)政府還對(duì)包括電池制造在內(nèi)的各個(gè)行業(yè)進(jìn)行大量補(bǔ)貼。例如，從2015年到2019年，在中國(guó)生產(chǎn)汽車的汽車制造商被要求使用中國(guó)公司的電池，以便有資格獲得政府補(bǔ)貼。專家認(rèn)為這一措施促進(jìn)了我國(guó)國(guó)內(nèi)電池巨頭的發(fā)展，如寧德時(shí)代和比亞迪。
近年來(lái)，盡管電動(dòng)汽車購(gòu)買補(bǔ)貼正在逐步退坡，但銷量仍大幅增長(zhǎng)。根據(jù)中國(guó)乘用車協(xié)會(huì)數(shù)據(jù)，2021年我國(guó)銷售了近300萬(wàn)輛純電動(dòng)汽車或混合動(dòng)力汽車，接近全年新車銷量的15%。
電動(dòng)汽車的快速發(fā)展也意味著充電基礎(chǔ)設(shè)施必須盡快跟上。Hove認(rèn)為中國(guó)車主比西方車主更依賴公共充電設(shè)施。目前，我國(guó)兩大國(guó)有電力公司國(guó)家電網(wǎng)和南方電網(wǎng)主要維護(hù)高速公路沿線充電站，私營(yíng)企業(yè)則通常在城市和農(nóng)村安裝相關(guān)充電設(shè)施。有專家表示，充電站后續(xù)維護(hù)也是目前亟待解決的問(wèn)題之一。
